深入贯彻落实习近平强军思想 奋力推进新时代军事训练创新发展
——军委训练管理部领导就发布施行新一代《军事训练条例(试行)》有关问题答本报记者问
中央军委主席习近平日前签署命令,发布施行新一代《中国人民解放军军事训练条例(试行)》(以下简称“新《条例》”)。军委训练管理部领导近日在接受解放军报记者专访时说,发布施行新《条例》,是贯彻习近平强军思想的重大举措,是对我军军事训练的历史性重塑,是提高能打仗、打胜仗能力的重要制度保证,标志着新时代我军特色军事训练体系构建取得了新突破,对实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队,必将产生重大而深远的影响。
新时代呼唤与之相适应的新法规
记者:习主席签署命令,发布施行新《条例》,这是全军军事训练领域的一件大事。请谈谈修订发布施行新《条例》的重大意义。
军委训练管理部领导:原《军事训练条例》是2002年发布施行的。10多年来,对规范和促进军事训练,提高部队战斗力起到了十分重要的作用。近年来,军事训练面临的形势发生了深刻变化:世界军事变革迅猛发展,战争形态、作战样式深刻演变;我国安全形势日趋复杂,军事斗争任务更加艰巨;我军领导指挥体制全面重塑,部队规模结构和力量编成重大调整,新兴领域、新质力量不断涌现;军事训练理论研究和实践创新积累不断深入,训练改革逐步深化,大批创新成果亟待规范推广;特别是中国特色社会主义进入了新时代,军事训练工作站在新起点、开启新征程。这些新形势新挑战新情况,迫切需要加强军事训练顶层设计,出台新《条例》,引领和规范新时代军事训练创新发展。
——这是贯彻落实习近平强军思想,丰富发展军事训练根本指导的需要。习主席主持军委工作以来,总揽国家安全和发展战略全局,着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,围绕国防和军队建设提出一系列新思想新观点新论断新要求,形成了习近平强军思想,并由党的十九大正式确立了指导地位。军事训练作为军队建设最基本的实践活动,必须以党的意志为意志,坚持以习近平强军思想为指导。这次修订,将习近平强军思想全面贯彻落实到新《条例》之中,以基本法规的形式固化下来,使其成为统领军事训练的“魂”、指导军事训练的“纲”,真正变成思维方法、工作指导、行为依据和检验标准。
——这是贯彻新形势下军事战略方针,树立军事训练实战导向的需要。新形势下军事战略方针将军事斗争准备的基点放在打赢信息化局部战争上,突出海上军事斗争和军事斗争准备,这对军事训练的目标任务、内容重点、方法条件、标准要求等提出了新的更高要求。军事训练作为最直接的军事斗争准备,必须严格与新方针对表对标,把新方针明确的新任务新部署新要求转化到军事训练领域,推进训练与实战一体化。这次修订,立足基点、突出重点,坚持战训一致的实战化练兵法则,把能打仗、打胜仗作为衡量军事训练的价值尺度,努力提高我军基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,为实现有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争服务。
——这是适应深化国防和军队改革,构建具有我军特色军事训练体系的需要。这一轮国防和军队改革,军事训练领导管理和组训施训都发生了重大变革,迫切要求按照新的战略安排,从顶层上筹划构建军事训练体系,重塑与新体制相适应的军事训练管理模式和运行机制,促进改革成果落地,实现改革“二次创新”。这次修订,坚持以联为纲,创新具有我军特色的军事训练体系架构和制度安排,确立了统一领导、归口统筹、分工负责的军事训练管理模式,为抢占发展机遇,达成比肩对手、高于对手的军事训练水平提供重要制度保障。
——这是加快推进治军方式转变、落实全面从严治训的需要。军事训练领域落实全面从严治党、全面从严治军要求,必须对党委议训、领导履责、机关指导、部队施训、监察奖惩等方面作出严格规范,构建完善军事训练法规制度体系、实施体系、监督体系和保障体系。这次修订,贯彻法治思维、坚持于法有据,对新体制下军事训练运行机制进行顶层设计和科学规范,进一步厘清军委机关、战区和军兵种训练职责界面,为依法治训、从严治训,加快转变治训方式提供法规遵循。
——这是升华固化练兵备战最新成果、把握规律指导训练实践的需要。近年来,全军深入开展使命任务训练,深化战略战役训练,走开战区联合训练,创新军兵种训练,加强新装备新力量新领域训练,拓展中外联演联训联赛,三位一体新型军事人才培养体系形成新布局,军事训练监察体制机制探索建立,训风演风考风整治面貌一新。在这个过程中,形成了一大批实战实训最新成果。这次修订,坚持实战导向和创新驱动,系统梳理总结全军近年练兵备战先进经验做法,将其升华为理论认知、固化为法规制度,必将为深化实战化训练提供有力支撑。